В КУРСКЕ СОСТОЯЛАСЬ ПЕРВАЯ ОБЛАСТНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

Сегодня в Курске состоялась первая областная конференция по вопросу создания добровольчества «Добровольная пожарная охрана Курской области: состояние, проблемы и перспективы развития». Под руководством Губернатора Курской области А.Н. Михайлова в ней приняли участие более 500 человек. Это – руководители муниципальных образований и учебных заведений, главы сельских советов, командиры добровольных пожарных команд и дружин, руководители общественных объединений и клубов добровольцев, руководители инвестиционных компаний. Были подведены итоги реализации принятого год назад (06.05.2011г) Федерального закона Российской Федерации №100 «О добровольной пожарной охране», обсуждены проблемные вопросы и намечены перспективы. Главная цель всех проводимых мероприятий - прикрытие, прежде всего от пожаров, населенных пунктов. Сил профессиональных пожарных для этого явно недостаточно. Вовремя и оперативно реагировать удается не всегда, ведь часто ПЧ находятся на большом удалении от места вызова. Выход – создание и развитие добровольной пожарной охраны. Анализ ситуации в Курской области показывает, что сегодня из 2770 сельских населенных пунктов области не прикрытыми остаются 449 (или 13,1%) с населением более 70000 человек. Чтобы все населенные пункты области были защищены от пожаров, запланировано создать до 2013 года 63 добровольных пожарных команды (567 человек), из них - 52 территориальных и 11 объектовых (2012г. – 28 территориальных). Несомненным условием успешной работы стало принятие необходимой нормативно-правовой базы. В субъекте принят закон «О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области», которым предусмотрена система мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, определены их права и гарантии. В целях развития и экономической поддержки областного добровольчества на территории внесены изменения в Законы «О транспортном налоге» и «О налоге на имущество организаций», что позволяет освободить общественные объединения пожарной охраны от уплаты налога на транспорт и налога на имущество организаций. Проводится работа по внесению изменений в нормативные акты по вопросам представления преференций, дающих право добровольным пожарным на бесплатное прохождение профилактических медицинских осмотров, представления отличившихся добровольных пожарных к награждению государственными наградами. Такая работа проводится и в муниципальных образованиях, к примеру, в Старогородском сельском совете Дмитриевского района принято решение «Об освобождении от уплаты земельного налога и налога на имущество членов ДПО». Однако, такую работу необходимо активизировать, чтобы создать условия для вовлечения большего количества населения в ряды добровольцев. Решаются вопросы размещения ДПК. Часть из них - в имеющихся зданиях пожарных депо (9), для остальных - планируется приспособить под пожарные депо еще 35 зданий и 4 построить. 2 пожарных депо уже построены – в Кореневском районе в Комаровском с/с, д. Вишневка, КФХ «Звягина» - за счет инвестора; Фатежский район, Солдатский с/с, с. Нижний Реут, АЦП «Фатежский» - за счет объекта. В настоящий момент уже прошли регистрацию 6 подразделений добровольных пожарных команд, из которых 5 территориальных и 1 объектовая (Льговский, Курский, Кореневский, Фатежский, Рыльский и Щигровский районы). До конца года еще будут зарегистрированы еще 3. Решены вопросы технической оснащенности. Авторазливочные станции (АРС-14), передаваемые из Министерства обороны, переоборудуются и будут передаваться в подразделения добровольной пожарной охраны. До конца этого года будут переданы 19 машин. Для их переоборудования уже выделено 3,8 млн. рублей Всего же течение 2012-2014 гг.. 40 единиц техники (бензовозов и АРСов) поступят к добровольцам. Средства на их переоборудование предусмотрены областной целевой программой «Пожарная безопасность на 2010-2014 годы». Кроме того, автопарк ДПК пополняет и техника, высвобождаемая из подразделений государственной противопожарной службы (2012г. – 14ед.). Получат курские добровольцы техническую поддержку и от своих коллег из пожарно-спасательной службы Западного Суссекса Великобритания, откуда до конца текущего года будут поставлены еще 2 пожарных автомобиля, более 400 комплектов боевой одежды, а также необходимое пожарно-техническое вооружение. Важный вопрос - обучение добровольцев. Оно уже проходит на базе Учебно-методического центра ГОЧС Курской области, ВДПО, а также на базе учебного пункта ФПС и пожарных частей. Кроме того, для оказания имущественной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, внесены изменения в областную целевую программу «Пожарная безопасность и защита населения Курской области на 2010-2014 годы», в соответствии с которой, начиная с 2012 года запланированы финансовые средства в объеме 30 млн. рублей, в том числе по одному миллиону рублей ежегодно на обучение добровольцев. Активно ведется работа по созданию добровольных пожарных дружин. Сегодня их уже 363 (2088 человек). Всего планируется создать 452 подразделения, общей численностью порядка 6 тысяч человек. Существенным резервом в решении вопросов обеспечения пожарной безопасности являются казачьи общества. Всего планируется в качестве добровольцев привлечь более 1000 казаков, в том числе для усиления дежурных караулов пожарных частей, особенно в пожароопасный период. На 2012 год планируется создание двух казачьих добровольных пожарных команд. Еще одной важной составляющей в обеспечение требований пожарной безопасности на объектах образования является учащаяся молодежь. Планируется вовлечь в добровольчество более 3000 человек, как через создание добровольных пожарных дружин, так и команд. Первую ДПК планируется создать в Юго-западном государственном университете. Важную роль в развитии и создании подразделений добровольной пожарной охраны в муниципальных образованиях и на объектах играет Всероссийское добровольное пожарное общество, которое оказывает всестороннюю методическую и практическую помощь в обеспечении подразделений ДПО пожарно-техническим вооружением, а также в организации пожарно-профилактических мероприятий. Кроме того, за счет собственных средств до конца 2012г. ВДПО планирует создать две объектовые команды на социально-значимых объектах (Беловский дом интернат и областная психиатрическая больница) и две территориальные ДПК. Серьезная роль формированию идеи развития добровольчества на территории области отводится клубному движению. В этой связи на базе федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Курский государственный колледж» создан клуб добровольческого движения «Доброволец», численностью 300 человек. Подобные клубы созданы во всех районах области. В ближайшее время планируется создание Ассоциации добровольцев, главной задачей которой станет координация работы по дальнейшему развитию добровольчества в субъекте. Важный вопрос - содержание команд. Бюджетного финансирования явно не достаточно: ежегодное содержание одной команды обходится в 1милион рублей. Поэтому добровольчеству крайне необходима финансовая поддержка инвестиционных компаний, осуществляющих свою деятельность на территории области. Ведется работа по организации взаимодействия с инвесторами. В целом предполагается, что к 2014 году на территории Курской области будет более 10 тысяч добровольных пожарных, а в их распоряжении - более 100 единиц техники.