23 апреля 2014, 00:00
22
21 минута

Прямой эфир на «Радио России» заместителя начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Курской области полковника внутренней службы Андрея Николаевича Черникова

Прямой эфир на «Радио России» заместителя начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Курской области полковника внутренней службы Андрея Николаевича Черникова

Дата проведения - 21.04.2014
Ведущий – Татьяна Михайловна Телеш

1. Андрей Николаевич, буквально вчера мы отмечали главный Христианский праздник Пасхи. Тысячи людей посещали храмы. В целом, праздник прошел спокойно? С вашей стороны какая работа проводилась в этот период?
ОТВЕТ: Основными мероприятиями, которые мы проводили, являлось обеспечение пожарной безопасности непосредственно при проведении Пасхальных богослужений, а также в целом контроль за состоянием пожарной безопасности на территории Курской области.
С этой целью нами было взято на учет 136 храмов, где проводились Пасхальные богослужения, заблаговременно были проведены осмотры всех указанных объектов. При проведении осмотров особое внимание уделялось состоянию путей эвакуации, исправности электрооборудования и средств связи с пожарной охраной, обеспеченности и исправности первичных средств пожаротушения, состоянию водоснабжения, наличию и исправности установок пожарной сигнализации. Все храмы находятся в удовлетворительном состоянии.
В период осмотров со священнослужителями и служащими храмов проводятся противопожарные инструктажи, всего проинструктировано 719 человек. Также в период подготовки к празднику были проведены инструктажи о мерах пожарной безопасности с 317 сотрудниками УМВД, задействованными в охране общественного порядка при проведении праздничных мероприятий на объектах культового назначения.
В день празднования Православного праздника «Пасхи» в храмах области сотрудниками территориальных отделов надзорной деятельности, а также представителями местными гарнизонами пожарной охраны осуществлялось дежурство. Происшествий в день празднования Православного праздника «Пасхи» допущено не было.

2. Андрей Николаевич, в последние дни в Курской области установилась сухая теплая погода, самое напряженное время для вас. Как сегодня можете охарактеризовать пожарную обстановку в регионе? Повод для беспокойства есть?
ОТВЕТ: В связи с ранним таянием снега, установившимися благоприятными погодными условиями, с 01 марта текущего года зарегистрировано 735 загораний (АППГ – 73, +90,02% или увеличение в 10 раз), из них: 419 палов сухой травы (АППГ – 2, +99,52%), 234 случаев горения мусора (АППГ – 53, +77,35%) и 67 случаев горения бесхозных зданий (АППГ – 18, +73,13%). В прошлом году пик палов отмечался с 15 апреля.
В текущем году наибольшее количество палов сухой травы зарегистрировано в г. Курске – 210 загораний (АППГ – 31, +85,23%) и Курском районе – 163 загорания (АППГ – 4, +97,54%) (значительный рост также отмечается в Конышевском, Рыльском, Обоянском, Железногорском, Суджанском, Фатежском, Дмитриевском, Б.Солдатском, Льговском районах и г. Железногорске). Это говорит о бесконтрольности органов местного самоуправления по вопросам предупреждения несанкционированных палов. Во всех муниципальных образованиях области, за исключением г. Курчатова отмечается общий рост зарегистрированных загораний в сравнении с АППГ.

3. И, как всегда, основная причина пожаров – это пресловутый человеческий фактор. Какая работа сегодня ведётся с населением? Как часто удается установить поджигателей?
ОТВЕТ: Наши сотрудники регулярно, при проведении подвидовых обходов и сходов граждан, проводят профилактические беседы с гражданами о недопущении нарушений требований пожарной безопасности при сжигании мусора и сухой растительности. Органы местного самоуправления организуют патрулирование силами ДПД потенциально опасных участков, с целью недопущения поджогов сухой растительности и своевременного обнаружения неконтролируемых очагов возгорания.
Зачастую виновниками палов сухой растительности становятся случайные люди (бросил не затушенный окурок и т.п.), которые и не подозревают, что по их вене произошло возгорание. Выявить таких граждан очень сложно, если нет неопровержимых улик и свидетельств. Установить личность человека умышленно совершившего поджог несколько проще, так с начала пожароопасного периода было привлечено к административной ответственности 47 граждан и 5 должностных лиц за сжигание сухой растительности.
Предпринимаемыми мерами удается удерживать пожарную обстановку на территории области, не допущено роста пожаров. Вместе с тем в соседней (Брянской области) по причине неконтролируемого горения сухой растительности огнем было уничтожено несколько жилых домов в одном населенном пункте.

4. Андрей Николаевич, а что же грозит «поджигателю», чья личность будет установлена?
ОТВЕТ: За нарушение требований пожарной безопасности при выжигании сухой травянистой растительности может были наложен административный штраф: на граждан в размере от 1000 до одной 1500 рублей; на должностных лиц - от 6000 до 15 000 рублей; на юридических лиц - от 150 тыс. до 200 тыс. рублей. Если те же действия, совершенны в условиях особого противопожарного режима, то штраф увеличивается в 2 раза и более.
Если указанные действия повлекли возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 350 тысяч до 400 тысяч рублей. При более тяжелых последствиях, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

5. Я знаю, что в этом году вступили в силу изменения в Правила противопожарного режима в РФ. Расскажите, в чем они заключаются?
ОТВЕТ: Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г.№ 113 внесено порядка 70 изменений в Правила противопожарного режима Российской Федерации. Основные изменения касающиеся наступившего пожароопасного периода: в части возможности выжигания при определенных условиях сухой травянистой растительности. Сейчас допускается проводить контролируемый отжиг сухой травы, вместе с тем, при этом необходимо соблюдать требования пожарной безопасности, а именно: не проводить пал в ветреную погоду, опахивать территорию проведения пала и организовывать дежурство добровольцев с первичными средствами пожаротушения.
Также правилами закреплена разработка и утверждение органами местного самоуправления поселений и городских округов паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

6. Андрей Николаевич, буквально на днях завершилась работа по проверке готовности муниципальных образований к пожароопасному периоду 2014 года. Как, в целом, оцениваете ее результаты?
В период с 31 марта по 14 апреля проводились межведомственные проверки готовности муниципальных образований Курской области к пожароопасному сезону.
В целом результаты проверок оцениваются удовлетворительно, не готовых к пожароопасному сезону муниципальных образований не выявлено.
В лучшую сторону по подготовке к пожароопасному сезону отмечаются – Дмитриевский и Золотухинский районы, где вопросы подготовки находятся на контроле у руководства района, органов местного самоуправления, подразделений лесного хозяйства, арендаторов лесных угодий. Хуже по результатам проверок подготовились муниципальные образования Хомутовского и Горшеченского районов. Сейчас администрациями муниципальных образований подготовлены планы устранения недостатков, которые нами взяты на контроль.
7. На территории Курской области имеются несколько населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам. К ним предъявляются какие-то особые требования?
ОТВЕТ: На территории области расположены 31 населенный пункт подверженные угрозе распространения лесных пожаров и 10 садоводческих некоммерческих товариществ. Особыми требованиями к ним можно назвать наличие минерализованной полосы и противопожарных разрывов установленной ширины между населенным пунктом и лесным массивом. Остальные требования, такие как: наличие резервов воды на нужды пожаротушения, исправных источников наружного противопожарного водоснабжения, систем оповещения людей о пожаре, наличие свободных подъездов и проездов и т.д. – это общие требования к населенным пунктам.

8. Можно ли сегодня с уверенностью сказать о том, что руководители городов и районов стали более ответственно решать вопросы защиты земляков от огня? С чем, по-вашему, это связано?
Учитывая значительное количество палов сухой травы, можно сделать вывод, что органами местного самоуправления не в полной мере реализуются возложенные на них полномочия. В основном это касается проведения профилактической работы с населением по недопущению несанкционированных палов, сжигания мусора в непосредственной близости от строений. Также не принимается мер к очистке населенных пунктов от сухой растительности. По этой причине сгорели нежилой дом и надворные постройки в Хомутовском районе. Также по причине неосторожного обращения с огнем были повреждены пожаром постройки в Беловском, Льговском и Октябрьском районах.
Как недостаток также отмечается слабое реагирование на природные пожары подразделений добровольной пожарной охраны, которыми самостоятельно тушатся единичные возгорания. Также отмечается их низкая оснащенность, которая ограничивается в основном первичными средствами пожаротушения.
Не смотря на проводимую органами местного самоуправления работу, все же, как видно, проблемных вопросов остается достаточно.

9. Большое количество палов и загораний вкупе с теплой и сухой погодой – это повод для введения на территории региона особого противопожарного режима. Есть ли предпосылки уже сейчас к его введению? И что даёт такая мера?
ОТВЕТ: В случае осложнения пожарной обстановки, повышения класса пожарной опасности на всей территории области или отдельных муниципальных образований может быть введен особый противопожарный режим.
В зависимости от складывающейся обстановки на период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды при установлении особого противопожарного режима осуществляются следующие мероприятия на территориях поселений и городских округов:
вводится запрет на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках и т.п.;
ограничивается пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств;
усиливается патрулирование добровольными пожарными и простыми гражданами;
подготавливается для возможного использования в тушении пожаров имеющаяся водовозная и землеройная техника;
устройство и обновление имеющихся минерализованных полос, удаление сухой растительности для исключения возможности переброса огня при лесных пожарах, а также при пожарах на землях сельскохозяйственного назначения на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных в лесных массивах и в непосредственной близости от земель сельскохозяйственного назначения.
Как показывает практика, введение особого противопожарного режима способствует более скорой стабилизации пожарной обстановки. Данная мера способствовала недопущению значимых лесных пожаров за последние 3 года.
Сегодня введение особого противопожарного режима на территории области не целесообразно.

10. Впереди – майские праздники. А это выходные дни, хорошая погода, массовые походы на шашлыки в лес, следовательно, возрастает угроза возникновения пожаров и загораний. Какая работа с вашей стороны будет организована в этот период?
ОТВЕТ: Обеспечение безопасности при проведении в праздничные и выходные дни подразделяется на 2 основные задачи – это непосредственное обеспечение пожарной безопасности при проведении праздничных и торжественных мероприятий и работа по предупреждению пожаров и гибели на них в населенных пунктах
Для обеспечения пожарной безопасности органы ГУ МЧС, на период праздников, будут переведены в Повышенную готовность. В преддверии праздников будут уточнены объекты проведения праздничных мероприятий. Все задействованные объекты будут осмотрены сотрудниками ГПН, с персоналом будут проведены противопожарные инструктажи. На каждом объекте проведения праздничных (торжественных) мероприятий с массовым пребыванием людей будет организовано дежурство сотрудника ФГПН.
В целях предупреждения и незамедлительного реагирования на возможные происшествия, ЧС и пожары звенья функциональных и территориальной подсистемы на этот период переводятся в режим функционирования «Повышенная готовность». Во всех муниципальных районах и городских округах в круглосуточном режиме будут работать оперативные штабы, координацию которых будет осуществлять оперативный штаб Главного управления, в том числе с использованием ВКС.
В связи с тем, что, традиционно майские праздники будут широко отмечаться нашим населением, число граждан в состоянии алкогольного опьянения, в эти дни, возрастает в разы, что является одним из основных факторов происхождения пожаров и гибели на них людей.
В связи с этим, также будет организован комплекс мероприятий. Будут проводятся рейды в населенных пунктах с целью профилактики пьянства, выявления мест несанкционированного пребывания лиц без определенного места жительства и рода занятий. Совместно с администрациями муниципальных образований, председателями садоводческих товариществ и ОВД проверки садоводческих товариществ, где также могут отмечать праздник.

11. На днях в Курской области стартовал дачный сезон – распоряжением Губернатора начали курсировать дачные автобусы. На приусадебные участки устремились тысячи курян. Идет уборка огородов. Как результат – повсеместное сжигание мусора. Знаю, что в этот время учащаются жалобы в надзорные органы. Можно ли привлечь дачника за сжигание мусора?
ОТВЕТ: За нарушение требований пожарной безопасности граждане могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с п. 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации - запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары; в соответствии с п. 77 - не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.
За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

12. Какие требования должен соблюдать человек, чтобы обезопасить и своё имущество, и имущество соседа от огня, например, как в случае сжигания мусора на своём участке?
ОТВЕТ: Для того, чтобы избежать пожара, необходимо прежде всего не допускать сжигания мусора с нарушением требований пожарной безопасности, а лучше организовать его вывоз в специально отведенные места.
Но если жители все таки решили развести костер, при этом необходимо соблюдать ряд мер:
- не производить сжигание мусора, сухой листвы и т.п. ближе 50 метров до зданий и сооружений;
- сжигание производить в специально отведенных (приспособленных) для этого местах (печь, металлическая бочка и т.п.) не допускающих распространения искр;
- обеспечить место сжигания первичными средствами пожаротушения (вода, песок, лопата и т.п.);
- не оставлять место, где производиться сжигание без присмотра;
- после сжигания пролить водой место сжигания и убедиться, что повторного воспламенения не произойдет;
- не бросать не затушенные сигареты;
- своевременно очищать территорию участка от горючего мусора;
- не производить складирование горючих материалов в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями;
- самое главное – быть бдительным и не оставаться равнодушным к другим людям.

13. Андрей Николаевич, я знаю, что ваши сотрудники ежедневно проводят несколько сотен профилактических рейдов, тысячи бесед и инструктажей. Понятно, что в одиночку такую работу провести очень сложно. Кто еще принимает участие в этой работе?
ОТВЕТ: Ежедневно нами во взаимодействии с органами местного самоуправления, сотрудниками полиции и социальной защиты проводится около 5000 подворовых обходов, в ходе которых инструктируется более 6000 человек; проводится порядка 100 сходов (встреч, собраний) с населением, с охватом около 1500 человек.
Основная пожарно – профилактическая работа проводится добровольными пожарными поселений, ежедневно для проведения этой работы привлекается порядка 1000 добровольцев. С учетом наступившего пожароопасного периода, это число необходимо увеличить, для проведения более качественной пожарно – профилактической работы (в том числе для организации патрулирования).

14. Ещё одна тема, которая будет с каждым днём всё актуальнее, это подготовка к детской оздоровительной кампании. Она уже началась? Сколько лагерей планируется открыть в этом году?
ОТВЕТ: В этом году планируется работа 308 объектов летнего отдыха и оздоровления детей и подростков, из которых: 286 – пришкольные лагеря с дневным пребыванием, 22 – загородных детских оздоровительных лагеря, по имеющейся информации работа 4 загородных детских оздоровительных лагерей в этом году остается под вопросом.
Традиционно в период межсезонья в этих учреждениях приходят в неработоспособное состояние установки пожарной автоматики, требует ремонта электропроводка, появляются другие недостатки, которые необходимо устранить до заезда детей.
Подготовка лагерей началась, сегодня идут косметические ремонты и уборка территории загородных лагерей. Обновление опашки учреждений, расположенных в лесных массивах. Проверки загородных лагерей начаты и будут завершены в середине мая. Сегодня уже проведена внеплановая проверка Железногорского оздоровительного лагеря, которая показала, что ранее выявленные нарушения были устранены.
К приемке в сезонную эксплуатацию, все лагеря должны устранить имеющиеся недостатки.
Сейчас работы по подготовке лагерей только начинаются, поэтому оценивать их готовность к сезонной эксплуатации пока преждевременно.

15. В завершение беседы хотелось бы ещё раз напомнить нашим зрителям о телефонах, по которым куряне могут обратиться и сообщить о нарушениях правил безопасности или же пожаловаться на неправомерные действия сотрудников МЧС?
ОТВЕТ: Куряне смогут задать вопросы и получить консультации или сообщить о какой-то проблеме в сфере обеспечения жизнедеятельности в Главное управление МЧС России по Курской области в экстренных случаях по единому номеру спасения - 112 или по «ТЕЛЕФОНУ ДОВЕРИЯ» 51-00-22.
Эта статья полезна?

Контакты

01 или 101
Единый телефон пожарных и спасателей
8 (4712) 52-09-12
Отдел административной работы
8 (4712) 51-00-22
Единый «телефон доверия»
kursk@46.mchs.gov.ru
(для запросов должностных и юридических лиц)