2 октября 2020, 09:32
124
24 минуты

Интервью с начальником отдела организации мероприятий ГО Главного управления МЧС России по Курской области подполковником Романом Ивановичем Солдатенковым

1. Роман Иванович, 4 октября вы отметите свой профессиональный праздник – День Гражданской обороны России. Наверняка в преддверии Дня ГО уже запланированы мероприятия. Расскажите о них.

Прежде всего, в преддверии профессионального праздника – Дня Гражданской обороны России от всей души хочу поздравить с праздником всех ветеранов гражданской обороны и работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны Курской области, действующих сотрудников и ветеранов Главного управления МЧС России по Курской области, областных структур, отвечающих за решение вопросов по организации деятельности ГО, кто по роду своей деятельности решает вопросы спасения и защиты людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Курской области. Желаю благополучия, добра и мира! Ваша ответственность и преданность своему делу, профессионализм и в дальнейшем послужат эффективному развитию системы гражданской обороны на благо нашего Отечества!

Что касается мероприятий, запланированным в преддверии Дня гражданской обороны, конечно же, одним из главных мероприятий является традиционная штабная тренировка по гражданской обороне запланированная на 2 октября в рамках которой будут отработано выполнение основных задач гражданской обороны участниками тренировки (территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Курской области, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, организациями Курской области и спасательными службами Курской области).

Основные усилия в ходе штабной тренировки будут сосредоточены на:

Оповещении населения по учебным сигналам гражданской обороны;

Отработке вопросов организации управления,

проверке готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны всех уровней к действиям по выполнению мероприятий гражданской обороны, а также в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Совершенствование практических навыков руководителей, должностных лиц единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в организациях по вопросам организации управления при выполнении мероприятий гражданской обороны с запасных пунктов управления.

Проверка функциональной готовности повседневных и запасных пунктов управления территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курской области, органов государственной власти Курской области и организаций к выполнению задач по предназначению.

Совершенствование слаженности действий органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, повышение эффективности их применения при выполнении мероприятий по гражданской обороны и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.

2. Давайте расскажем нашим радиослушателям доступным языком о том, что же сегодня представляет собой гражданская оборона.

Гражданская оборона – важный компонент национальной безопасности нашей страны. В связи с появлением новых видов угроз и опасностей в современных условиях понятие «гражданская оборона» перестало быть понятием только военного времени.

Крупные пожары, техногенные и природные катастрофы, теракты и подобные чрезвычайные ситуации приносят не меньше беды, чем боевые действия. Предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных происшествий, а также профилактическая работа с людьми входит в задачи министерств, ведомств, учреждений и организаций, являющихся звеньями территориальной подсистемы РСЧС. Поэтому сегодня гражданская оборона приобретает все более социально направленный вектор развития.

В современных условиях мероприятия по гражданской обороне становятся все более востребованными, социально ориентированными и направленными на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

Гражданская оборона Курской области представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Среди 15 основных задач гражданской обороны,

ОСОБОЕ внимание УДЕЛЯЕТСЯ:

ПОДГОТОВКЕ населения в области гражданской обороны;

ПЛАНИРОВАНИЮ эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

ОБЕСПЕЧЕНИЮ населения средствами индивидуальной и коллективной защиты;

Одним из важных направлений остается развитие и поддержание органов управления и сил гражданской обороны Курской области в постоянной готовности.

3. Роман Иванович, гражданская оборона сегодня и, скажем, 30 лет назад, это одно и то же. (Функции ГО сегодня успешно реализует Главное управление, пожарно-спасательные подразделения, про системы мониторингового контроля и т.п.).

Сегодня гражданская оборона Российской Федерации - это мощная система, включающая огромный материальный, технический и человеческий потенциал, который направлен на обеспечение безопасности государства и его граждан от опасностей, возникающих при военных конфликтах, и от угроз природного и техногенного характера.

В современных условиях гражданская оборона решает широкий спектр задач и играет исключительную роль в предупреждении и ликвидации последствий ЧС, пожаров и техногенных катастроф, в повышении уровня подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и формировании культуры безопасности жизнедеятельности.

Силы гражданской обороны последовательно увеличивают свой потенциал, активно осваивают современную технику и передовые технологии, улучшают подготовку личного состава.

Вопросы совершенствования и дальнейшего развития гражданской обороны в условиях возрастающих мировых рисков сегодня актуальны как никогда. Впервые этапы ее развития определены в «Основах государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года», которые утверждены Президентом Российской Федерации. Поэтому нам вместе предстоит реализовать все намеченные мероприятия для обеспечения максимальной защиты населения от всевозможных угроз.

4. Роман Иванович, мы знаем, что в этом году будет проводиться масштабное оповещение населения. Каким образом? И что необходимо делать, если услышал звуки сирен?

Да, в ходе проведения штабной тренировки по гражданской обороне 2 октября в период с 10 часов 30 минут до 10 часов 50 минут будет проводится проверка комплексных систем экстренного оповещения населения, автоматизированных систем централизованного оповещения гражданской обороны с запуском электрических сирен (подачей сигнала гражданской обороны «ВНИМАНИЕ ВСЕМ») и передачей по телевидению и радио информации о проводимой тренировке по гражданской обороне.

В соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 15.09.2020 № 516-ра, годовая комплексная техническая проверка готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (РАСЦО) Курской области и комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) с проверкой технического состояния технических средств оповещения будет проведена 2 октября 2020 года.

Время задействования (работы) элементов системы оповещения населения

"Электросирены/ акустические системы" - 10:30 - 10:35;

Уличные громкоговорители - 10:35 - 10:39;

Телевизионное вещание(отдельно по программам (мультиплексам) вещания) 10:35 - 10:50;

Эфирное радиовещание (отдельно по программам вещания) 10:35 - 10:50;

Проводное вещание 10:35 - 10:50.

На территориях всех муниципальных образований Курской области в течение трех минут будут прерывисто звучать сирены, включены громкоговорители на улице Ленина областного центра с передачей учебной информации о проводимой тренировке.

Будет организован перехват эфиров «Радио Россия» и областных телекомпаний

Услышав сигнал необходимо включить телевизор, радиоприемник и прослушать сообщение.

Уважаемые куряне!

Главное управление МЧС России по Курской области просит с пониманием и спокойствием отнеситесь к проводимой проверке системы оповещения. Это плановое мероприятие, которое является надежной гарантией того, что в случае реальной опасности необходимая информация будет оперативно доведена до каждого жителя Курской области.

5. А каким образом вообще проходит обучение населения?

Первая задача гражданской обороны, определенная Федеральным Законом «О гражданской обороне», - это подготовка населения в области гражданской обороны. В нашей области, как и во всей стране, действует единая система подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.

Подготовка должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, населения Курской области осуществляется в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС Курской области, на курсах гражданской обороны городов Железногорск, Курчатов, в учебно-консультационных пунктах по ГО и ЧС муниципальных образований путем проведения бесед, лекций, консультаций, показа учебных фильмов, самостоятельного изучения пособий, просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также в ходе проведения месячника гражданской обороны.

В зависимости от степени участия населения в выполнении задач гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций его обучение организовано по следующим группам:

1. Руководители органов государственной власти, председатели комиссий по ЧС субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

2. Должностные лица и работники ГО и РСЧС.

3. Личный состав НАСФ.

4. Личный состав НФГО.

5. Работающее население.

6. Учащиеся и студенты образовательных учреждений.

7. Неработающее население.

 Руководители органов государственной власти, главы муниципальных образований, председатели комиссий по ЧС и ПБ Курской области и муниципальных образований, должностные лица и работники ГО и РСЧС проходят подготовку в «УМЦ ГОЧС Курской области», который осуществляет свою деятельность с 1996 года.

Основные направления деятельности «УМЦ ГОЧС Курской области»:

подготовка должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обучение руководящего состава и работников организаций в области пожарной безопасности по программам пожарно-технического минимума;

обучение специалистов организаций в области радиационной безопасности;

обучение специалистов в области безопасности людей на водных объектах;

обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников организаций.

«УМЦ ГОЧС Курской области» реализует 37 учебных программ по обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Освоен и используется дистанционный метод обучения. При проведении занятий применяются электронные технические средства обучения.

Хочу отметить, что использование дистанционного метода обучения показало свою высокую эффективность с период ограничительных мероприятиятий, связанных с эпидемиологической обстановкой по распространению коронавирусной инфекции.

Применение дистанционного метода обучения позволило не только не остановить учебный процесс, а еще организовать подготовку более 300 Глав МО, руководителей комитетов, учреждений, организаций, спасательных служб Курской области.

Всего в 2019 году по государственному заданию и дополнительным программам обучено 3202 слушателя.

Реализация всех направлений деятельности позволила «УМЦ ГОЧС Курской области» два года подряд, в 2017 и 2018 годах, занять первое место в смотрах-конкурсах среди учебно-методических центров ГОЧС Центрального федерального округа.

Кроме того, для подготовки неработающего населения на территории Курской области используется 178 учебно-консультационных пунктов, расположенных в муниципальных образованиях.

Активно используются для подготовки неработающего населения областные и районные СМИ. Публикуются статьи, информации, сообщения, заметки, памятки по правилам поведения населения в экстремальных ситуациях, действиям в случае угрозы террористических актов, пожаров.

В связи с увеличением в настоящее время количества пользователей Интернет-ресурсов, приоритетным направлением при подготовке населения на территории Курской области является информационно-пропагандистская деятельность с использованием социальных сетей (блогов).

Общий информационный поток в средствах массовой информации в 2018 году составил порядка 8000 информационных материалов.

6. С 1 октября в Курской области стартует месячник гражданской обороны. Какие мероприятия будут проводиться в регионе?

В целях формирования единых подходов к организации и ведению гражданской обороны, обучения органов управления гражданской обороны действиям по предназначению, обучения населения действиям в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также повышения роли гражданской обороны в обществе традиционно с 1 октября на территории Российской Федерации проводится месячник гражданской обороны, не исключением стала и Курская область.

В рамках проведения месячника гражданской обороны в нашем регионе запланировано ряд мероприятий, основными из которых являются:

Организация и проведение на территории Курской области штабной тренировки по гражданской обороне;

Организация проведения открытых уроков по основам безопасности жизнедеятельности в образовательных учреждениях Курской области;

Проведение в учебно-консультационных пунктах органов местного самоуправления занятий с неработающим населением, в том числе лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов и т.д. по тематике гражданская оборона;

Организация и проведение занятий по защите населения и работников на социально-значимых объектах при выполнении мероприятий гражданской обороны;

Проведение профилактических мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей;

Организация распространения среди населения памяток и методических материалов по тематике гражданской обороны с привлечением волонтеров и добровольцев для раздачи печатных материалов, и консультации населения;

Организация и проведение для граждан «Дня открытых дверей» в пожарных частях и ЦУКС Главного управления;

Организация и проведение выставок современной и раритетной техники, оборудования, инструментов, средств спасения и имущества гражданской обороны.

7. Роман Иванович, а какая еще проводится работа по обучению подрастающего поколения? (кадетские классы)

Главное управление МЧС России по Курской области, Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области активно участвуют в создании кадетских классов, материально-техническом обеспечении, организации учебного процесса.

В целях обучения учащейся молодежи действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, пропаганды и популяризации здорового и безопасного образа жизни, подготовки кадрового резерва для МЧС России и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в 1998 году Главным управлением по делам ГО и ЧС Курской области на базе «Гимназии № 25» города Курска был создан первый кадетский класс пожарных-спасателей, в котором обучалось всего 18 кадетов.

Практика подтвердила жизнеспособность кадетского движения, и в настоящее время на территории Курской области создано более 78 кадетских классов пожарных-спасателей, в которых обучается более 1648 учащихся.

Разработана и реализуется программа подготовки кадетов в объеме 212 часов, которая включает в себя общую, медицинскую, туристическую, противопожарную подготовку, организацию и проведение поисково-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях, основы военной службы.

Организовано и проводится безвозмездное обучение кадетов пожарных-спасателей в Курском государственном политехническом колледже, на базах пожарных частей, аварийно-спасательных формирований области с использованием их материально-технической базы.

Всего с момента создания первого кадетского класса из рядов кадетов пожарных-спасателей Курской области выпустилось более 4000 тысяч учащихся. Многие из них в настоящее время работают в Главном управлении МЧС России по Курской области, подчиненных, областных учреждениях, других силовых ведомствах, комитетах и службах Курской области.

Ежегодно Главное управление МЧС России по Курской области формирует до 15 личных дел на выпускников кадетских классов для поступления в высшие учебные заведения МЧС России.

Полученные в кадетских классах знания и навыки, учащиеся используют не только в соревнованиях, викторинах и конкурсах.

В истории развития кадетского движения Курской области есть яркие примеры мужества, профессионализма, самоотверженности кадетов, которые были отмечены высшим руководством нашего государства, и Министерства МЧС России:

указом Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева от 26 мая 2008 года №840 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» кадет пожарный-спасатель Курского автотехнического колледжа Трохименко Павел был награжден медалью «За спасение погибавших»;

в 2012 году Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина №135 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» кадет пожарный-спасатель Курского автотехнического колледжа Буклага Михаил награжден медалью «За спасение погибавших»;

приказом Министра МЧС России от 7 ноября 2013 года №573 пять кадетов пожарных-спасателей различных учебных заведений Курской области награждены медалью «Маршал Чуйков».

Золотухинский район является лидером среди муниципальных районов Курской области по созданию и организации деятельности кадетских классов.

Первый кадетский класс в районе был создан в 2013 году на базе Свободинской средней общеобразовательной школы в количестве 18 обучающихся. За 5 лет на территории района уже функционирует 11 классов, в 5 образовательных учреждениях, в которых обучается 157 детей.

Администрацией района уделяется много внимания вопросам создания необходимой учебно-материальной базы, привлечению учреждений и служб к проведению занятий с кадетами, участию кадетов в областных мероприятиях, что в конечном итоге свидетельствует о системной работе на территории района по патриотическому воспитанию молодежи, подготовке к службе в ВС РФ, повышению ее социальной активности, пропаганде и популяризации основ безопасности жизнедеятельности.

8. Важная функция гражданской обороны – содержание защитных сооружений. Расскажите о них. Кто занимается этим направлением деятельности?

На сегодняшний день на территории Курской области числится более 480 ЗС ГО (485 ЗС ГО), из них – 193 убежища и 292 противорадиационных укрытия (далее - ПРУ), что соответствует количеству ЗС ГО, числящихся в Журнале учёта защитных сооружений гражданской обороны Курской области (далее – Журнал учёта).

Хотелось бы отметить, что основной фонд числящихся в Журнале учёта ПРУ представляет собой подвальные помещения без инженерно-технического оборудования и проектной документации, которые необоснованно были включены в Журнал учёта при его формировании в начале 90-х годов прошлого столетия.

Главным управлением МЧС России по Курской области организован и ведется учет всех имеющихся на территории Курской области защитных сооружений гражданской обороны, организована методическая помощь органам исполнительной власти субъекта, муниципальным образованиям и организациям по вопросам учета и содержания ЗС ГО.

В текущем году органами прокуратуры субъекта проведена проверка вопросов учета и содержания ЗС ГО, по результатам которой выявлен ряд недостатков требующих проведения точечных мероприятий направленных на совершенствования работы по вопросам учета и содержания ЗС ГО.

С учетом внесенных изменений в постановление Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» изменился в целом порядок укрытия установленных категорий в ЗС ГО, а также значительным образом снизилась потребность в ЗС ГО и акцентирован вопрос на использовании в случае угроз помещений, приспосабливаемых под ЗС ГО.

В настоящее время Главным управлением МЧС России совместно с органами исполнительной власти области организована и проводятся мероприятия по обследованию и выявлению объектов, поставленных на учет в качестве защитных сооружений гражданской обороны при отсутствии соответствующих паспортов, проектной и иной технической документации, а также подготовке предложений по исключению сведений из учета защитных сооружений гражданской обороны в отношении указанных объектов.

Кроме того, параллельно ведется работа по подготовке документов на снятие с учета ЗС ГО, утративших защитные свойства.

Также, ведется работа по восстановлению документации на ЗС ГО, на которые указанная документация была утрачена.

По результатам указанной работы Главное управление до конца текущего году сформирует предложения в МЧС России по снятию с учета вышеназванных объектов.

С учетом реализации указанных мероприятий значительным образом снизятся затраты на содержание объектов ГО в целом, а также поднимется уровень готовности ЗС ГО.


Эта статья полезна?

Контакты

01 или 101
Единый телефон пожарных и спасателей
8 (4712) 52-09-12
Отдел административной работы
8 (4712) 51-00-22
Единый «телефон доверия»
kursk@46.mchs.gov.ru
(для запросов должностных и юридических лиц)