1. Дмитрий Витальевич, не могу не затронуть важную тему особенно в преддверии зимы – проезд спецтранспорта к месту происшествия. Какие меры принимаются для беспрепятственного передвижения техники по улицам и дворам?
При реагировании на пожары часто выявляется во дворах многоквартирных жилых домов несанкционированные парковки личного автотранспорта, а также несогласованные установки шлагбаумов (ворот).
В соответствии с Правилами Противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479:
запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты.
не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности;
система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудио связи с местом их установки;
в соответствии с п. 6 ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара относится к первичным мерам пожарной безопасности, которые в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ-131) относятся к вопросам местного значения городского округа.
Также, в соответствии с п. 5 ст. 14 ФЗ-131 вопросы организации создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест) относятся к вопросам местного значения муниципального образования.
Распоряжением Губернатора Курской области от 19.10.2006
№ 918-р «Об обеспечении свободного проезда и установки пожарной и специальной техники возле жилых домов и объектов в случае возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций» ответственными за проведение комплекса мер, направленных на повышение уровня противопожарной защиты населенных пунктов, определены главы городов: Курска, Курчатова, Железногорска, Льгова и Щигры.
Данным распоряжением в городских округах определено создание комиссий по проверке состояния внутридворовых проездов, с учетом возможности подъезда пожарной и специальной техники к жилым домам и другим объектам в случае возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций, а также по определению площадок установки пожарной и специальной техники возле жилых домов в случае возникновения пожара.
В соответствии с п. 10.18.10. Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск» (в редакции от 17.11.2020 № 142-6-РС) пожарные проезды и подъездные пути, площадки для расстановки пожарной – специальной техники, подъемных механизмов (автолестниц, коленчатых и телескопических подъемников) во внутридворовых проездах должны быть обозначены с помощью специальной светографической разметки (за счет покраски проезжей части в красный цвет устойчивой светоотражающей краской, устройства специальных дорожных знаков и поясняющих надписей), которая должна быть хорошо различима в любое время суток.
2. Через пару недель в России отметят День добровольца (волонтера). В последние несколько лет эта деятельность приобрела совершенно особое значение. В рядах пожарной охраны тоже есть добровольцы. Охотно ли люди становятся плечом к плечу с профессионалами?
Отмечу что день добровольца (волонтера) России имеет под собой и историческую международную подоплеку. Еще в 1985 году Генассамблея ООН резолюцией 40/212 предложила правительству стран мира ежегодно отмечать 5 декабря как Международный день добровольцев во имя экономического и социального развития.
Ранее еще в Древней Руси добровольчество и взаимопомощь фактически являлись синонимами, а выражение «Всем миром» означало готовность оказания посильной помощи и быть участными в решении совершенно различных задач.
Фундаментом добровольчества всегда были вера в справедливость, чувство долга перед Родиной, ответственность за судьбу страны и ее будущее.
На сегодняшний день наиболее яркими представителями волонтерского движения является добровольная пожарная охрана.
Сегодня на территории области сформирован внушительная группировка добровольной пожарной охраны численностью более двенадцати тысяч человек и 162 единицы техники. В вопросе развития добровольчества принимают участие практически все органы исполнительной власти, ежегодно на эти цели из бюджета области выделяется свыше двухсот тысяч рублей, кроме того, осуществляются поставки оборудования, так в прошлом году добровольцам направлено 96 пожарных мотопомп, что является существенным укреплением боеготовности подразделений ДПО.
Помимо материальной, эффективно развита и правовая база. На законодательном уровне добровольцам гарантируются социальные гарантии, страхование жизни и здоровья, обучение пожарному делу, прохождение медицинских осмотров, субсидирование деятельности, компенсации затрат и прочее. С начала текущего года добровольцами принято участие в тушении 1143 пожаров что более 40% от всех пожаров произошедших в текущем году, из которых 76 потушено самостоятельно без участия профессиональной пожарной охраны.
В заключении хотелось бы отметить, что на территории области имеются и другие волонтерские движения, члены которых ищут пропавших людей, оказывают помощь нуждающимся и лицам с ограниченными социальными возможностями. В преддверии праздника хочу всех поблагодарить за личный вклад каждого и 5 декабря мы обязательно отметим отличившихся в рамках проведения ежегодной областной конференции уже 11 по счету.
3. Раз заговорили про профессионализм. Недавно впервые в Курске прошел «Вертикальный вызов». Это необычный формат подготовки пожарных. Расскажите подробнее.
Как и в любом нелегком деле, бойцам пожарной охраны при выполнении задач по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в высотных зданиях, приходится сталкиваться с большими физическими нагрузками, так как проведение разведки, подъем пожарно-технического вооружения осуществляется только по лестничным маршам, без использования лифтов. Их использование при пожаре запрещено.
Поэтому мы особое внимание обращаем на развитие выносливости у подчиненного личного состава.
С такой целью 26 октября текущего года впервые на территории нашего региона были проведены соревнования среди подразделений Государственной противопожарной службы Курской области по скоростному подъему газодымозащитников в высотном здании «Вертикальный вызов».
В данных соревнованиях приняло участие порядка 40 человек из 13 пожарно-спасательных подразделений. Личный состав оценивался как в командном, так и в личном зачете.
Замысел соревнований заключатся в том, что пожарному в полной экипировке, включившись в дыхательный аппарат на сжатом воздухе, на время необходимо было подняться с первого на
семнадцатый этаж. Общий вес экипировки пожарного составляет около 20 килограмм.
Лучший результат в соревнованиях показал пожарный 2 пожарно-спасательной части сержант внутренней службы Зиновьев Алексей Иванович, который преодолел семнадцать этажей за 1 минуту и 29 секунд. В командном зачете первое место заняла 2 пожарно-спасательная часть.
Теперь данные соревнования будут ежегодными. Мы будем стараться увеличить количество участников с задействованием всех видов пожарной охраны, которые имеются на территории Курской области.
4. Не могу не спросить про гражданскую оборону. Много мероприятий проводится в регионе. Население интересуется, где им пройти обучение, где получить объективную информацию?
В нашей области, как и во всей стране, действует единая система подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.
Руководители органов государственной власти, главы муниципальных образований, председатели комиссий по ЧС и ПБ Курской области и муниципальных образований, должностные лица и работники ГО и РСЧС проходят подготовку в «УМЦ ГОЧС Курской области», который осуществляет свою деятельность с 1996 года. В 2021 году по данным категориям в Учебно-методическом центре прошли подготовку более 800 слушателей.
Для подготовки остальных категорий населения используются курсы гражданской обороны городов Железногорск, Курчатов, а также учебно-консультационные пункты по ГО и ЧС муниципальных образований.
Основными задачами подготовки на сегодняшний день являются: изучение основных задач гражданской обороны, правил действий по сигналу оповещения «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», а также практическая отработка приемов и способов оказания первой помощи пострадавшим.
Основные формы обучения населения являются - проведение бесед, лекций, консультаций, показа учебных фильмов, самостоятельного изучения пособий, просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Также для подготовки данной категории активно используются областные и районные СМИ. Публикуются статьи, информации, сообщения, памятки по правилам поведения населения в экстремальных ситуациях, действиям в случае угрозы террористических актов, пожаров, подтоплений.
В связи с увеличением в настоящее время количества пользователей Интернет-ресурсов, приоритетным направлением при подготовке населения на территории Курской области является информационно-пропагандистская деятельность с использованием социальных сетей (блогов).
Общий информационный поток в средствах массовой информации в 2021 году составил порядка 17000 информационных материалов.
Реализация указанных мероприятий в целом позволяет обеспечить население Курской области необходимыми знаниями и навыками в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
В конце ответа на этот вопрос хочу обратить внимание на то, что безопасность каждого человека в первую очередь зависит от него самого, его поступков и действий, а подсказать как правильно действовать в реальных опасных ситуациях – это наша задача.