1. Владимир Владимирович, считанные дни остаются до официального старта купального сезона. Готовы?
В соответствии с Постановление Правительства Курской области «О мерах по обеспечению безопасности населения на водных объектах Курской области на весенний период и купальный сезон 2023 года» определена дата купального сезона с 1 июня по 31 августа.
В ГУ МЧС России от собственников пляжей подано 50 заявлений-деклараций, кроме Суджанского района.
2. Какие вообще требования предъявляются сегодня к организованному месту отдыха у воды?
Требования к пляжам определены Приказа МЧС России от 30.09.2020 №732 «Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации., а также Правилами охраны людей на водных объектах Курской области утвержденные постановлением от 14.07.2021 №738-па
3. Владимир Владимирович, расскажите нам, как сегодня происходит процесс приемки пляжей? Раньше ведь вы непосредственно выезжали в район, осматривали пляж. С чем связаны такие перемены?
С 2022 года процесс проведения технического освидетельствования пляжей инспекторами ГИМС утратил свою силу. В настоящее время владельцами пляжей в адрес Главного управления предоставляется заявление-декларация.
Подача заявлений-деклараций организована за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжей, затем, подразделениями ГИМС в течение 5 рабочих дней проверяется достоверность их заполнения и регистрация, с последующим уведомлением владельцев пляжей.
Достоверность и полнота сведений, указанных в декларации возлагается на владельцев пляжей.
Согласно Положению о надзоре (Постановление Правительства от 25.06.2021 № 1014) плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении государственного надзора не проводятся.
Тем самым, мы отошли от графика ТО пляжей и выдачи актов ТО пляжей.
Контрольные (надзорные) мероприятия будут осуществляться при посещении объектов государственного надзора уполномоченными должностными лицами ГИМС в виде профилактических визитов. В течение купального сезона на все пляжи будут осуществлены такие профилактические визиты.
4. Давайте немножко поговорим о текущей ситуации, связанной с гибелью людей на воде.
С начала года зарегистрировано 11 происшествий (АППГ – 6), погибло 10 человек (АППГ-6), в том числе 2 детей, спасен 1 человек.
5. Какова основная причина трагедий?
Трагические последствия произошли со взрослыми - по причине неосторожного поведения на воде при рыбной ловле.
Причиной детской гибели явились низкий уровень социальной ответственности родителей, выразившийся в безнадзорности детей и не соблюдение правил безопасного поведения на воде.
Так в Медвенском районе две девочки и мальчик гуляли вдоль реки Полная в с. Любицкое. Во время прогулки мальчик споткнулся и упал в воду. Дети испугались и побежали за помощью к родителям, когда прибежали взрослые ребенка на берегу и в воде видно не было.
6. Как предотвратить несчастные случаи на воде? Какая работа с вашей стороны ведется в этом направлении?
Во-первых, регулярно проводим профилактические мероприятия в образовательных организациях викторины, беседы, проводим разьяснения как правильно вести себя на водоемах. Обязательно демонстрируем средства спасения (спасательные круги, жилеты, конец Александрова), показываем обучающие видеофильмы, а также разыгрываем сценки из жизни, где один тонет, а другой его спасает с использованием средств спасения. Инспекторами ГИМС посещено порядка 30 образовательных организаций, также на базе центра ГИМС проведены показательные занятия с обучающимися школ г. Курска а также с иностранными студентами 1 курса ЮЗГУ.
Учитывая, что в подавляющем большинстве трагедии с детьми происходят из-за неумения плавать, в бассейнах области (50) осуществляется обучение детей плаванию. В период с 2021 по истекший период текущего года обучено более 15190 (15193) детей (2021-2022 – 5571, 2022-2023 – 9622).
В марте текущего года в рамках Всероссийской акции «Научись плавать» на базе бассейна школы № 62 г. Курска проведено мероприятие по обучению детей плаванию с проведением инструктажа, в бассейне занимаются около 300 школьников.
Не менее важное значение отводим вопросам информирования населения о правилах безопасности на воде, с задействованием средств массовой информации, интернет ресурсов, системы ОКСИОН, с транслированием в общественном транспорте по системе Маршрут-ТВ ежедневнотрех видеороликов. Активизирована деятельность в социальных сетях - в группах родителей и педагогов с размещением информационных материалов (более 30) и видеороликов (3).
С начала года информационный поток в СМИ составил более 700 (725) сообщений (ТВ и радио – 314, публикаций в печати и интернет – 411).
7. Владимир Владимирович, а предусмотрено ли наказание за пребывание детей у воды без сопровождения взрослых? А за распитие спиртных напитков?
Определен запрет на купание в неустановленных (запрещенных) местах, а также нахождение детей на водоемах в возрасте до 14 лет без сопровождения родителей.
Статьей 66.5 закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об админи-стративных правонарушениях в Курской области» предусмотрена административ-ная ответственность «Невыполнение установленных Правилами охраны жизни лю-дей на водных объектах в Курской области мер по обеспечению безопасности»
в виде предупреждения или наложения на граждан административного штрафа до одной тысячи рублей.
В купальном сезоне должностными лицами органов местного самоуправле-ния к административной ответственности привлечено 48 человек.
В 2022 году в период купального сезона сотрудниками полиции составлено 462 административных материала за нахождение в состоянии алкогольного опьянения и распитие спиртных напитков (ст. 20.20,20.21 КоАП) в текущем году работа в данном направлении будет продолжена.
8. В прошлом году мы говорили о списке наиболее опасных мест, определенных в Курской области. Он актуален на сегодня? Как организуется контроль за ними?
В приоритетном порядке в летний период особое внимание обращалось на неорганизованные места для купания, находилось на учете более 240 (246). Это позволило в 2022 году удалить с водных объектов более 1600 (1691) детей и 235 взрослых, находившихся в нетрезвом состоянии.
В 2023 году в выявленных необорудованных местах созданы пляжи в г. Курске (ул. 1 гуторовская р. Сейм и Железногорский район Троицкий с/с)
9. Владимир Владимирович, 10 июня стартует сезон навигации для маломерных судов. Что это значит?
По сути сезон навигации началась 1 апреля, как сошел ледовый покров. С 10 июня в соответствии с рекомендациями Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах Курской области можно эксплуатировать моторные маломерные суда (катера, моторные лодки, гидроциклы).
10. А вообще инспекторам ГИМС часто приходится сталкиваться с нарушителями правил со стороны судоводителей?
В 2022 году Инспекторами центра ГИМС, проведено 226 патрулирований (за неделю 6 патрулирований, составлено 7 протоколов), на собственников плавсредств, нарушающих правила, выписано 89 протоколов.
В текущем году составлено 9 протоколов.
11. Владимир Владимирович, вернемся к пляжам. Безопасность на них обеспечивают спасатели. Сколько их в регионе? И каким образом организуется процесс их обучения?
На пляже необходимо нахождение не менее 2-х спасателей. А всего их с учетом количества пляжей более 100 человек.
При подготовке к купальному сезону 2023 года на УМЦ ГОЧС Курской области организованы и проведены занятия в учебных группах по категории слушателей «спасатели, оказывающие помощь (спасение) на водных объектах ». Всего прошли обучение — 35 человек.
1 группа - с 24 по 26 апреля 2023 года ( г. Курск, г. Курчатов);
2 группа – занятия пройдут с 02 по 04 мая 2023 года ( г. Курск, г. Щигры, Курчатовский район, Октябрьский район);
3 группа - с 10 по 12 мая 2023 года (г. Курск, Глушковский район, Медвенский район, Тимский район);
4 группа - с 22 по 24 мая 2023 года (г. Курск, Конышевский район).
12. Каков график дежурства спасателей на пляже? Как часто приходилось им оказывать помощь по опыту прошлых лет?
Графики дежурств спасателей определяют собственники пляжей, исходя из их загруженности по количеству отдыхающих на них людей. Как правило, спасатели несут дежурство с 11.00 до 20.00.
Да случаи спасения на воде спасателями пляжей происходят ежегодно. Так в прошлом году на пляжах города Курска спасателями оказана помощь 5 гражданам.
13. Владимир Владимирович, а расскажите нашим радиослушателям о том, как действовать в первые минуты, если на твоих глазах тонет человек.
Приближаться к пострадавшему необходимо сзади, захватывать таким образом, чтобы он не смог вцепиться в спасателя (это происходит рефлекторно, тонущий свои действия контролировать не способен).
Классическим у спасателей считается захват пострадавшего сзади за волосы, если позволяет их длина. Как бы грубо это ни звучало, тем не менее, такой вариант эффективен, так как позволяет достаточно удобно и быстро двигаться, держать голову пострадавшего над водой и обезопасить себя от того, что вцепившись мертвой хваткой, он утянет спасателя на глубину;
Если все же тонущий вцепился в спасателя и тянет его вниз, нужно не отбиваться, а нырнуть – в этом случае тонущий инстинктивно разожмет руки.
После того как пострадавший вытащен на берег необходимо:
Освободить верхние дыхательные пути (рот и нос) от посторонних веществ;
Перекинуть пострадавшего через колено, дать стечь воде, вызвать рвоту и как можно более полно удалить воду из желудка и дыхательных путей;
В случае если произошла остановка дыхания, приступать к реанимации (искусственный массаж сердца и дыхание рот-в-рот или рот-в-нос).
Необходимо помнить есть 5-6 минут для того, чтобы попытаться запустить дыхательный процесс у пострадавшего.
14. Ну и напоследок, с какими словами хотели бы обратиться к тем, кто нас сейчас слушает, в преддверии купального сезона?
Соблюдайте правила безопасного поведения на воде!!!!!! Берегите свою жизнь, вода шалостей не прощает!!!
